大武口區強化政府購買服務 助推社會治理創新

為積極促進政府職能轉變，創新公共服務提供方式，大武口區民政局探索開展政府購買服務，以項目化方式拓展社會組織參與基層治理渠道，用好“市場之手”提升民政服務質量，鞏固和發展共建共治共享的基層治理創新格局。

????????????????????????????立足工作實際

不斷擴大政府購買服務范圍

自2019年起，以開展大武口區居家和社區養老服務試點改革工作為契機，探索開展政府購買養老服務，實現居家和社區養老服務社會化運行。2020年，持續開展政府購買養老服務，開展實施老年人能力評估工作，全面掌握我區1752名60歲以上低保、特困、高齡等老年群體日常生活、精神狀態、認知感知狀況，為后續精準化服務提供支撐依據。同年探索開展政府購買未成年人保護服務項目，為我區孤兒、事實無人撫養兒童和農村留守兒童提供臨時照料、心理疏導、行為矯治、法律援助、精神關懷等服務；開展政府購買流浪乞討人員救助服務項目，以關愛流浪乞討人員宣傳、街頭巡查等形式確保流浪乞討人員得到有效救助。2021年，以民政部困難家庭救助幫扶綜合評估試點工作為契機，開展政府購買困難家庭救助幫扶綜合評估服務。截至目前，開展的政府購買社會組織服務項目資金累計220萬元，為我區社會組織良好發展提供了強大動力。

立足行業特點

持續培育政府購買服務承接主體

著力打造集培育扶持、培訓交流、信息服務等功能于一體的社會組織黨群服務中心，通過整合政府、社會力量，為萌芽期、初創期、發展期社會組織提供支持和幫助，積極培育承接政府部門職能轉移的服務機構。根據購買服務的性質特點，重點培育慈善類、科普類和為老年人、殘疾人、兒童等提供專業服務的社會組織，全力支持符合條件的社會組織公平競爭參與承接政府購買服務，通過實施政府購買服務，把應由政府提供、可由市場實現的服務事項逐步轉移由市場主體、社會組織承擔，在社會組織行業產生了積極的導向作用，促使社會組織切實發揮服務社會、服務群眾、服務行業的作用。目前已培育發展專業社會服務機構13家，比18年底總數提升85%。

立足服務監管

逐步規范政府購買服務機制

根據各級部門關于開展政府購買服務的要求，結合我區實際，并根據民政工作需要，不斷完善政府購買服務的定位和要求，明確了政府購買服務的主體、內容、程序與方式、資金管理、保障與監督等。在購買服務中引入競爭機制，通過公開招投標方式，提升項目資金的使用績效。同時在項目開展中引進第三方統一監管、分期評估，制定考評辦法和激勵機制，促使社會組織不斷加強自身建設，提升服務水平，提高服務的精準性和實效性，推動政府購買服務更加專業化、規范化和標準化。

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